Не пропусти
Главная » Ваш юрист » Разрешено ли строительство на землях сельхозназначения?

Разрешено ли строительство на землях сельхозназначения?

Востребованность загородных домов, небольших домиков в деревне или коттеджей в дачных поселках в последние годы растет на российском рынке недвижимости. Но Земельный кодекс строго регламентирует типы земельных участков, исходя из вида деятельности, для которой они предназначены. Значительная часть территории России отводится под землю сельскохозяйственного назначения. Согласно ст. 40 ЗК РФ владелец участка в праве построить сооружение  на его территории, исходя из целевого назначения.  Но можно ли на земле сельскохозназначения строить дом?

Разделение участков по Закону №101-ФЗ

Три основных документа, регулирующих вопрос разрешено ли строительство на землях сельхозназначения в России, – это ЗК РФ, Закон № 101-ФЗ, Классификатор, введенный Приказом Минкомразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540. Земельный кодекс выделяет 7 видов земельных участков. Деление не подробное и сельскохозяйственные участки объедены в один подпункт. Закон № 101-ФЗ уже разделяет дополнительно наделы на две категории:






  • где предусмотрено исключительно ведение сельского хозяйства;
  • территории, на которых можно заниматься личным подсобным хозяйствованием, сооружать гаражи и дачные домики в соответствии с классификацией.

На землях сельхозназначения строительство жилого дома недопустимо, если они относятся к первой категории. Это прямо запрещено в Законе. А на второй тип участков действие Закона №101-ФЗ не распространяется, следовательно, строительство дома на землях сельхозназначения второго типа разрешено.

Как определить, можно ли на земле сельхозназначения строить дом?

Чтобы выяснить возможность сооружения дома, предназначенного для жилья, а не подсобного помещения для обслуживания участка, строительство которого допускается всегда, необходимо изучить назначение земельного надела. С 2014 года дифференцирование участков производится на основании Классификатора, внедренного Приказом Минкомразвития. В соответствии с ним могут быть использованы коды 1.1 – 1.18, запрещающие строительство объектов на землях сельхозназначения, предназначенных для проживания граждан. Подробный перечень:

Виды разрешенного использования земли сельхозназначения

Однако классификация 2.1 и 2.2 дает право производить застройку. Это возможно, если надел предназначен для ведения подсобного хозяйства, постройки индивидуальных сооружений – дачных или садовых домиков. Регулирование использования производится Законом № 66-ФЗ. Для ведения хозяйствования, и как следствие, строительства дома на землях сельхозназначения для садоводства, граждане могут объединиться в специальное общество, членство не обязательно.

Кроме права возводить дом, есть и ограничения, которые обязательно следует соблюдать, чтобы постройка считалась законной:

  1. Дом предназначен для индивидуального проживания. Возвести гостиницу, многоэтажное здание, разделенное на квартиры, нельзя.
  2. Сооружать здание можно только на территории садоводческого общества. Начать стройку посреди поля нельзя.
  3. Возводить можно только «Малоэтажные жилые постройки», то есть здания не выше трех этажей высотой.

На территориях категории 2.2 возведение домов происходит на практике чаще, чем разработка самих участков. Причина в том, что такие наделы преимущественно уже используются под застройку и ЛПХ в рамках населенных пунктов – в основном деревень. Но, приобретая участок, на котором ранее располагался домик, все же до начала строительства стоит изучить документацию и узнать вид разрешенного использования. Ведь нет гарантии, что предыдущий владелец не нарушил условия целевого использования.

Алгоритм корректировки ВРИ

Регламент смены классификации ВРИ прописан в ст. 39 Градостроительного кодекса РФ:

  1. Заинтересованным лицом направляется прошение в местную администрацию, в ведении которой находится участок. запрос подается с обязательным приложением бумаг на надел, а также необходимых для идентификации заявителя.
  2. На базе локальных нормативных актов, действующих в конкретной местности, учреждается специальная комиссия для рассмотрения запроса. В различных регионах России возможен отличный от других территорий порядок.
  3. Специальная комиссия проводит слушания для анализа запроса и целесообразности выдачи разрешения. Слушания проводятся обязательно публично и с привлечением всех лиц, которые могут быть заинтересованы.
  4. Проведя изучение вопроса, комиссия выносит решение – отказать или разрешить – и дает рекомендации по целевому использованию конкретного участка.
  5. Решение обязательно публикуется в официальном издании для публикации решений местной администрации.
  6. После принятия решения комиссией дело попадает в ведение главы администрации. Основываясь на рекомендациях и выводах комиссии, глава принимает свое итоговое решение – разрешить или отклонить запрос. Для этого предоставляется срок в три дня.
  7. Независимо от результата (отказ/разрешение) итог рассмотрения вопроса главой администрации также публикуется.

Образец заявления (см. 1 пункт) смотрите здесь:

Заявление на разрешение

Этот метод получения дозволения сопряжен достаточными расходами, так как все затраты, необходимые для проведения слушаний, возлагаются на того, кто запросил изменение ВРИ.

Гарантий того, что решение комиссии и главы администрации будет положительным, не существует, формально отказать могут всегда. Но на практике, местные администрации обычно не возражают против выдачи разрешения на строительство на землях сельхозназначения, если изменение ВРИ положительно скажется на общей ситуации в районе.

Такой вариант смены назначения хорош, если необходимо провести массовое коттеджное или дачное строительство на землях сельхозназначения, не относящихся к коду 2.1.

Альтернатива получению разрешения

Возможно ли строительство на землях сельхозназначения без смены кода ВРИ? Да, законодатель предусмотрел путь того, как построить дом для проживания на территории, предназначенной исключительно для ведения сельского хозяйства. Ст. 11 Закона № 74-ФЗ позволяет крестьянско-фермерских хозяйствам производить строительство капитальных сооружений, необходимых для поддержания работы КФХ. Поэтому постройка дома на категориях 1.1 – 1.18 для КФХ разрешена.

Но нужно знать, что главное назначение и задача КФХ – ведение фермерского хозяйства. То есть, использовать земельный участок необходимо строго по назначению.

Важно! Если на территории не будет вестись хозяйствование без оснований более трех лет, то его могут принудительно конфисковать.

Наличие дома на территории участка не является помехой для конфискации. Кроме этого КФХ – это общество, создаваемое для предпринимательства, поэтому нужно обязательно пройти госрегистрацию и подавать регулярную отчетность. Также имеются ограничения на правление рабочей силы – члены общества, объединенные родственной связью. При необходимости могут привлекаться и не родственники, но в рамках лимита – 5 человек.

Участки под КФХ разрешено приобретать по упрощенной схеме, а первые 5 лет деятельности общество освобождено от налогообложения.

Последствия незаконного строительства

Если граждане возвели сооружение на участке сельхозназначения, не предназначенном для строительства домов, то, кроме того, что постройка будет считаться незаконной, потребуется уплатить штрафы. Разделение санкций, исходя из сути правонарушения:

Таблица нарушений и штрафов за незаконное строительство

Дополнительно может быть вынесено решение о сносе здания, если для этого есть основания, например, нанесение вреда окружающей среде, порча имущества, ограничения прав третьих лиц, прочее. Решение суда о сносе можно оспорить в общем порядке.

Надеемся, что данные материал помог вам в ответе на вопрос — можете ли вы построить дом на своем участке под сельхозназначение. Если у вас остались вопросы — задавайте в комментариях.






Остались вопросы по теме Спросите у юриста

конфиденциальнооперативнобесплатно

Задать вопрос

Город

Имя

Телефон

назадЗадать вопрос

успешно отправлено

Сообщение доставлено

мы перезвоним в течение 5 минут

Задать ещё вопрос

Запись Разрешено ли строительство на землях сельхозназначения? впервые появилась Портал правовой информации: новости, документы, законы РФ.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Порядок увольнения сотрудника по статье за прогулы

Увольнение за прогул – это, пожалуй, одна из самых строжайших мер дисциплинарного взыскания, применение которой регламентируется специальными статьями трудового кодекса. Согласно букве закона Во избежание судебных разбирательств, увольнение работника из-за ...

Разница между постоянной и временной регистрацией в чем отличия?

Для того, чтобы учесть перемещения граждан в пределах Российской Федерации существует два вида государственного учета: постоянная и временная регистрация. Зачастую, возникает путаница между этими понятиями. Давайте разберемся, в каком случае ...

Как оформить временную прописку поэтапный процесс

Что такое прописка Прописка представляет собой государственную систему по контролю и по мигрированию населения, которая сложилась на территории Российской Империи. При этом, понятие прописка получила серьезное развитие, а также широкое ...

Специфика оформления договором сделки купли-продажи доли квартиры

Покупку доли жилья не назовешь наиболее распространенной сделкой с имуществом, однако она, все же, в достаточной мере востребована. С какой целью приобретается доля, какие риски такая сделка скрывает и как ...

Порядок вступления в наследство на недвижимость по завещанию после смерти ее собственника

Действующим законодательством предусмотрено всего лишь два возможных варианта получения наследства – по закону и по завещанию. Наследование по закону происходит в том случае, если при жизни наследодатель никак не озаботился ...

Договор долевого участия: как рассчитаться за жильё и оплатить налоги

Участие в долевом строительстве, кроме преимуществ, связанных с привлекательностью ценового варианта, предлагает разнообразные и достаточно удобные способы расчёта за предоставленное жильё в новостройке. Это делает его самым актуальным, на сегодняшний ...

Срок вступления в наследство по закону порядок и место оформления

Основные виды наследования Наследование на законных основаниях Наследование осуществляется если передаваемое в полную собственность причитающееся гражданину имущество не было указано в составленном наследодателем письменном завещании. Все установленные наследники, имеющие свое ...

Будет ли с 1 января 2017 года индексироваться пенсия работающим пенсионерам в России? Последние новости из Госдумы

Последние новости об отмене второй индексации вряд ли кому-то из российских пенсионеров пришлись по душе. Чего ждать работающим пенсионерам с 1 января Года Красного Петуха? Птица серьёзная, как бы не ...

Виды и ответственность за мошенничество в интернете

В условиях бурного развития информационных технологий, «старые добрые» мошеннические схемы из реальной жизни постепенно переходят в жизнь виртуальную. Что греха таить, кто из нас хотя бы раз в жизни не ...

Восстановление в должности и выплата компенсации путём иска

Если вы оказались жертвой незаконного увольнения по инициативе работодателя с ущемлением ваших прав – вы можете восстановиться в прежней должности. Более того, вы имеете право возместить свой имущественный ущерб за ...

Раздел имущества через суд при разводе супругов

Процедура разделения имущества может проводиться как после расторжения брака, так и в период брака. Раздел имущества через суд при разводе супругов происходит в том случае, если мирным путем договориться о ...

Покупка квартиры с прописанными в ней жильцами: все «за» и «против&raquo

Приобретение жилплощади для собственных нужд всегда является непростой задачей. Необходимо учесть огромное количество нюансов, которые при определённых обстоятельствах могут стать причиной потери денежных накоплений. Иногда очень больших сумм лишается человек, ...

Кто имеет льготы на транспортный налог?

Своевременное внесение налогов в госказну – обязанность налогоплательщиков. Однако для социально незащищенных граждан законодательство предусматривает различные налоговые послабления, например, льготы по транспортному налогу в 2017 году. Чтобы воспользоваться данным правом ...

Налоговый вычет за лечение и протезирование зубов

Правом пользоваться различными льготами и вычетами в нашей стране наделены не только незащищенные группы населения, как может показаться обывателю, но и в том числе работающие граждане. Так, налоговый вычет за ...

Разрешение на получение охотничьего оружия лицензия и документы

Разрешение на охотничье оружие – документ, который получает гражданин в лицензионно-разрешительном отделе (ЛРО). Без данного разрешения право на использование охотничьего ружья у владельца отсутствует. Если лицензия отсутствует, разрешение выдано не ...

Процедура усыновления ребенка из роддома и дома малютки

Вопросы усыновления – наиболее болезненные и ответственные, ведь, принимая на себя все тяготы проблем взращивания малыша, люди не вполне осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда. В нашей ...

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru